Главная arrow Советы arrow Что делать если к Вам пришла проверка?!?
Что делать если к Вам пришла проверка?!?
ЧТО ДЕЛАТЬ ЕСЛИ К ВАМ ПРИШЛА - ПРОВЕРКА?!?
*
Какие органы вправе проводить проверки;
*
Какова процедура проведения проверки;
*
Какие документы должен предъявить проверяющий;
*
Ваши действия при проверках;
*
Как избежать проверок;
*
Наиболее частые нарушения, за которые возлагаются штрафы;
*
Что нужно иметь в наличии, чтобы пройти проверку;
*
Другие вопросы ...
ЧТО делать, ЕСЛИ к ВAM пришла ПРОВЕРКА?!
(Часть №1)
1.Общие правила проверок.
Предпринимателей согласно действующему законодательству способны проверить десятки контролирующих организаций, в числе которых: налоговая инспекция, торговая инспекция, трудовая инспекция, пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования, Фонд занятости, торговые отделы районных администраций, антимонопольный комитет, комитет по защите прав потребителей, государственный пожарный надзор, санитарно- эпидемиологический надзор, экологический, энергетический, радиационный и прочие надзоры, а так же - органы местного самоуправления, милиция и множество других. Избежать всех нарушений, предусмотренных множеством инструкций и правил, в реальной жизни практически невозможно. Но даже если представить, что никаких нарушений в работе не выявлено, проверка - это все равно мало приятного: простой в работе и множество ответов на множество вопросов, и хорошо, если ответы есть (в случае внимательного прочтения статьи - ответы будут).
До принятия ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" от 08.08.2001г. количество проверок никак не ограничивалось, соответственно вы, как предприниматель, были совершенно не защищены от произвола чиновников, и могли бы встречать и провожать их чуть ли не раз в неделю (®). В соответствии с данным законом в отношении одного юридического лица (в данном случае - торговой точки) или индивидуального предпринимателя плановое мероприятие по контролю (проверка) может быть проведено с периодичностью не более 1(!) раза в два года (!)o
Вне этого срока должностное лицо может заявиться к вам повторно лишь в целях контроля исполнения предписаний о выявленных нарушениях, установленных в ходе проведения первой проверки.
Так же закон строго определяет случаи внеплановых проверок:
если получена информация об обстоятельствах (авария, выход из строя сооружения, оборудования и т.д.), которые могут причинить вред жизни, здоровью, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
если возникает угроза жизни, здоровью, загрязнению окружающей среды, повреждению имущества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В случае обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (Вами).
Хочется отметить ещё одну полезную деталь в законе: обращения, не позволяющие установить лицо (анонимки), обратившееся в орган государственного контроля, не могут служить основанием для внеплановой проверки.
Законодательство закрепляет ряд важных принципов защиты прав юридических лиц и предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора): презумпция добросовестности юридического лица или индивидуального предпринимателя (изначально считается, что предприниматель - добросовестно исполняет все правила), проведение мероприятий по контролю уполномоченными (имеющими право проверить) должностными лицами органов контроля, соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции контролирующего органа (пример: пожарник не может требовать у вас медкнижки), учет мероприятий по контролю (ведение реестра органом), ответственность органов государственного контроля и их должностных лиц при его проведении, недопустимость взимания органами государственного контроля платы с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю и др.
Одним из принципов является недопустимость непосредственного получения органами контроля отчислений от сумм, взысканных с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в результате проведения мероприятия по контролю (не имеют право требовать платить самому проверяющему!!!).
2. Органы, наиболее часто осуществляющие проверки:
милиция: налоговая инспекция: государственный санитарно-эпидемиологический надзор; Государственная противопожарная служба; Госторгинспекция; органы Госстандарта; общество защиты прав потребителей: органы местного самоуправления.
1) Проверка органами милиции
Наиболее часто в качестве проверяющих выступают сотрудники милиции (такая вот практическая данность). Их полномочия при проведении внеплановых проверок торговой деятельности определены п.25 ст. 11 Закона РФ "О милиции", который определяет: "...милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства регулирующего финансовую предпринимательскую и торговую деятельность: беспрепятственно входить в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от подчиненности и формы собственности; в производственные помещения, используемые гражданами для занятия индивидуальной иной трудовой деятельностью и другими видами предпринимательства; проводить с участием собственника имущества либо его предст